Consultoría - Implementación del curso especializado para la certificación de agentes migratorios en la protección de los derechos de la niñez y adolescencia - La Unión

ANTECEDENTES

El trabajo de la Fundación Ayuda en Acción está orientado orientada a la generación de oportunidades, promoviendo la equidad entre mujeres y hombres. En El Salvador está presente hace 30 años trabajando con las poblaciones más desprotegidas, a través de temas como protección, salud, educación, economías locales y seguridad alimentaria.

VISIÓN: Aspiramos a un mundo sin pobreza, exclusión y desigualdad. Un mundo donde las personas se ayuden unas con otras y puedan desarrollar sus capacidades, disfruten plenamente de sus derechos y participen a través de cauces democráticos en las decisiones que afectan a sus vidas para ser así los protagonistas de su propio desarrollo.

MISIÓN: Promovemos la solidaridad de las personas en un mundo global para impulsar que la infancia, sus familias y poblaciones que sufren pobreza, exclusión y desigualdad, desarrollen sus capacidades para conseguir sus aspiraciones de vida digna, de modo sostenible.

Desde las líneas generales del proyecto Nacional “Acción por la protección y los derechos de las niñas, niños y adolescentes” del Programa Nacional El Salvador, se produce la vinculación con las acciones y ejes específicos del proyecto“Mi camino seguro: Programa de atención humanitaria especializada a niñas, niños, adolescentes y familias intrarregionales y extracontinentales en tránsito por El Salvador”, UNICEF/Ayuda en Acción, con una duración de 4 meses (Septiembre-Diciembre del 2022), al cual corresponde los presentes términos de referencia.

OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN:

Objetivo General:

Diseñar e implementar un Plan de formación para el curso especializado dirigido a Agentes Migratorios para la certificación en el marco de la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes, garantizando una atención integral de calidad y oportuna, para impulsar y fortalecer las acciones de los principales operadores del Sistema Nacional de Protección de la Niñez y Adolescencia en el ámbito local.

Objetivos Específicos:

- Diseñar un proceso de reflexión y aprendizaje que promueva la atención integral a la niñez y adolescencia migrante en tránsito y su familia.

- Generar conocimientos básicos sobre el Sistema Nacional de Protección a través de los protocolos y rutas definidas desde el marco institucional.

- Desarrollar un proceso de formación partiendo de la articulación y trabajo en conjunto con los actores del Sistemas de Protección Nacional de la Niñez y Adolescencia (SNPNA) desde el nivel local hasta lo nacional, con el fin de generar una intervención integral posterior al proceso.

JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN:

Ayuda en Acción es una Organización no Gubernamental de Desarrollo (ONGD), independiente, apartidista y aconfesional, que nace en España como Asociación de Cooperación Internacional en 1981, con el fin de favorecer cambios estructurales para la erradicación de la pobreza y la injusticia en el mundo. 

Como Organización, también complementamos y apoyamos directamente las iniciativas de las organizaciones y colectivos en la búsqueda de sus propias respuestas, en los ámbitos de la satisfacción básica de sus necesidades, participación ciudadana, desarrollo de capacidades locales, medio ambiente y gestión de riesgo, ayuda humanitaria y desarrollo económico local. 

Promovemos y articulamos el desarrollo de las capacidades de actores y organizaciones locales para la gestión de sus propios derechos sociales, políticos, económicos y de género, promoviendo su participación y coordinación en los espacios disponibles en cada territorio, tanto a nivel municipal como en la comunidad, la escuela y la familia. El eje central de nuestra cooperación es el desarrollo humano.

PREPARACIÓN DE LAS OFERTAS:

1. Las ofertas técnicas se elaborarán en idioma Castellano, en original, cuidadosamente redactadas con todas las especificaciones y acompañadas de la oferta económica, la cual incluirá, lo detallado en este documento.
2. Los participantes al presentar su oferta técnica darán por aceptado las condiciones establecidas en los TDR del proceso.
3. La elaboración de la oferta no implica ninguna obligación por parte del Ayuda en Acción; es decir, que no se responsabiliza de cancelar ningún costo incurrido por los participantes en la presentación de la oferta, independientemente de los resultados del proceso en el concurso.

Especificaciones técnicas a tomar en cuenta para presentación de oferta técnicas:

1. a) Diseñar un Curso Especializado en Sistemas de Protección Local para el abordaje de la Niñez y adolescencia en tránsito migratorio.
2. b) Implementar proceso de formación técnica a través de un Curso Especializado en Sistemas de Protección Local para el abordaje de la Migración dirigida a 30 participantes.
3. c) Fortalecer capacidades teórico-prácticos sobre Derechos Humanos, Enfoque de Protección y Abordaje Integral de Niñez y Adolescencia Extracontinentales e Intrarregionales en tránsito por El Salvador.
4. d) Facilitar espacios de dialogo y discusión reflexiva sobre la dinámica de flujos migratorios y la caracterización de fenómenos como la trata, rutas y protocolos de atención, normativas que rigen la atención de la problemática de niñez y adolescencia migrante en tránsito y los principales desafíos.
5. e) Facilitar metodologías y herramientas para el abordaje y atención de la niñez migrante y sus familias, desde un enfoque de Derechos y Protección.

PERFIL DE LAS PERSONAS PARTICIPANTES

1. Formar parte de una de las organizaciones y/o instituciones del Sistema Nacional de Protección a Niñez y Adolescencia, que operan en los Departamentos donde se desarrolla el proyecto.
2. Dominio de Metodologías para el trabajo con NNA en situación de migración.
3. Acompañar en el proceso de atención y/o reintegración de niñez migrante en la localidad.
4. Desarrollar funciones vinculadas a titulares de obligación o responsabilidad en el ámbito de Niñez y Adolescencia migrante.

DURACIÓN Y MODALIDAD DEL CURSO

 Modalidad:      Virtual y una jornada presencial por modulo desarrollado

 Duración:          6 semanas

Calendario de postulación, selección y contratación

La consultoría deberá ser realizada en los siguientes plazos:

Fecha inicio: lunes 7 de noviembre de 2022

Fecha de finalización:       7 de diciembre de 2022

Duración: 30 días calendario.

CONTENIDO DE LA OFERTA:

La oferta deberá incluir:

1. Carta de presentación, incluyendo la Oferta Económica
2. Oferta Técnica: currículo u hoja de vida del ofertante o carta de presentación, conteniendo todos sus datos personales, copia de DUI, NIT, Tarjeta de IVA, Información sobre experiencia en otros procesos realizados similares a los que se solicitan en estos TDR.
3. Propuesta de programa de formación a desarrollar
4. Oferta económica

ENTREGA DE OFERTAS:

La presentación se realizará a través de la plataforma Talent Clue y posteriormente se recibirán los documentos en original en las instalaciones de Ayuda en Acción El Salvador, Edificio Century Tower, Bulevar Sergio Viera, nivel 9 B San Salvador.  Las ofertas se recibirán el día lunes 31 de octubre hasta las 5:00 p.m.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

Si durante el proceso de evaluación se detectaren errores u omisiones en la oferta proporcionada por el participante, Ayuda en Acción podrá solicitar por escrito la información adicional, ya sea legal, financiera y/o técnica, necesaria para tal efecto. El ofertante estará obligado a suministrar la información y/o documentación requerida, sin modificar los aspectos sustanciales de la Oferta, en el plazo que Ayuda en Acción le señale; en caso de no hacerlo, la oferta será considerada NO ELEGIBLE y será rechazada. Para la evaluación de las ofertas se considerarán prioritarios el cumplimiento de los términos de referencia y los criterios siguientes:

Se considerarán ofertas que incluyan documentación completa según lo establecido en este documento.

El ofertante que obtenga mayor puntaje se le notificará para dar inicio al proceso de contratación.

PRODUCTOS ESPERADOS:

Los siguientes productos deberán contar con el visto bueno del Gerente y la coordinación del Proyecto.

1. Propuesta de curricular y diseño metodológico del Curso Especializado en Sistemas de Protección, para el abordaje de la Niñez y adolescencia en tránsito, que detalle los objetivos, contenidos temáticos y estrategias metodológicas de cada jornada y/o temas a desarrollar, con el respectivo material de apoyo.
2. Facilitación de jornadas virtuales y cinco talleres presenciales con una duración de 4 horas cada uno (el horario será definido de acuerdo a la disponibilidad de las y los participantes).
3. Documentos técnicos utilizados en las diferentes jornadas.
4. Evaluaciones de entrada y salida de los participantes de las instituciones u organizaciones.
5. Presentación de informe final técnico del proceso formativo y sus principales hallazgos y lecciones a destacar.
6. Registro fotográfico de la actividad.
7. Memoria de cada taller de capacitación e informe que recopile el proceso de formación, incorporando conclusiones y recomendaciones para la organización (en formato digital).
8. Asistencia y nómina de las y los participantes.

PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO:

El período de contratación es de 45 días contado a partir de la fecha de emitida por el Comité de aprobación; el plazo podría ser prorrogado de común acuerdo y con informe del técnico encargado de Ayuda en Acción.

AMBITO GEOGRAFICO DE ACTUACIÓN:

El proceso de formación se desarrollará de manera virtual y presencial con Agentes migratorios de las siguientes fronteras:

Frontera Las Chinamas, Cantón Puente El Jobo, Departamento de Ahuachapán

Frontera La Hachadura, Cantón La Hachadura, Departamento de Ahuachapán

Frontera El Amatillo, Departamento de La Unión.

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE AYUDA EN ACCIÓN:

1. Acompañamiento y seguimiento técnico al proceso
2. Gestión de autorizaciones y permisos de las personas de la DGME Y PNC que participaran en el proceso de formación.
3. Coordinar el proceso de elaboración del diseño del curso especializado.
4. Mantener comunicación constante para la preparación, ejecución y retroalimentación durante el proceso.
5. Participar en sesiones de discusión y análisis de la propuesta metodológica de capacitación.
6. Proporcionar los materiales e insumos necesarios para el desarrollo de las jornadas.
7. Proporcionar información necesaria para la realización del proceso.
8. Realizar la firma del contrato con el equipo consultor.
9. Realiza los pagos establecidos según lo convenido con el equipo consultor.