Consultoría de Servicios Profesionales para Elaboración de Diagnóstico Participativo sobre Buenas Prácticas Innovadoras, Madriz, Estelí, Nicaragua

 Datos generales

 La FUNDACIÓN AYUDA EN ACCIÓN, en adelante “la Fundación” es una organización privada de naturaleza fundacional, con personalidad jurídica propia, que carece de ánimo de lucro y tiene su patrimonio afectado de modo duradero a la realización de fines de interés general.

La Fundación fue constituida por la Asociación Ayuda en Acción por escritura pública otorgada en Madrid, el 11 de febrero de 1981 y en el momento de su constitución fue inscrita en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, y clasificada como Fundación Benéfico-Asistencial por Orden Ministerial de fecha 22 de noviembre de 1999. Actualmente, está bajo el Protectorado del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

El fin de la Fundación, según el artículo sexto de sus Estatutos, es el siguiente: “La promoción y colaboración en acciones de solidaridad, de cooperación al desarrollo y de bienestar social en general y de servicios asistenciales y sociales, con especial atención a colectivos y a personas en situación de vulnerabilidad, exclusión social, pobreza y desigualdad, con especial énfasis en la infancia”.

Presentación institucional

La Fundación Ayuda en Acción (AeA) es una organización privada con personalidad jurídica propia que carece de ánimo de lucro y tiene su patrimonio condicionado de modo duradero a la ejecución de fines de interés general.

AEA es una organización no gubernamental de desarrollo (ONGD) independiente, apartidista y aconfesional que nace en España como Asociación de Cooperación Internacional en 1981 con el fin de favorecer cambios estructurales para la erradicación de la pobreza y la injusticia en el mundo.

Tiene como misión “promover la solidaridad de las personas en un mundo global para impulsar que la infancia, sus familias y poblaciones que sufren pobreza, exclusión y desigualdad desarrollen sus capacidades para conseguir sus aspiraciones de vida digna, de modo sostenible”. Y de visión institucional se “aspira a un mundo sin pobreza donde las personas se ayuden unas a otras y puedan desarrollar sus capacidades, disfruten plenamente de sus derechos y participen a través de espacios públicos establecidos en las decisiones que afectan a sus vidas para ser así los protagonistas de su propio desarrollo”.

La principal aspiración de nuestra Estrategia Institucional es luchar frente a brechas (de pobreza, desigualdad, género, digitales) que generan desigualdad y pobreza, y perpetúan las situaciones de pobreza y exclusión. Para ello promovemos entornos seguros en donde las personas puedan desarrollarse plenamente con las mismas oportunidades y herramientas, asegurando su capacidad para adaptarse a los desafíos de un mundo en constante cambio, y golpeado por crisis humanitarias, económicas y ambientales de diferente índole.  Si el impacto de estas crisis aumenta esas brechas, actuaremos con rapidez para aliviar el sufrimiento y recuperar el camino hacia la generación de oportunidades y la adaptación para hacer frente de la mejor manera al próximo impacto.

Basados en estas premisas nos hemos planteado cuatro palancas de cambios a través de nuestros programas de cooperación:

• Generamos oportunidades
• Adaptamos para afrontar el cambio climático
• Protegemos de la violencia y la intolerancia
• Salvamos vidas

 En Ayuda en Acción acompañamos a personas y comunidades para mejorar su capacidad de hacer frente al impacto de los cambios y las crisis de diferente índole como las crisis económicas, sociales, ambientales y políticas.

Aspectos como la generación de oportunidades, la capacidad de adaptación, los entornos seguros y libres de violencia y la construcción de sociedades más solidarias y pacíficas contribuyen directamente a la capacidad de resiliencia de personas y comunidades para hacer frente a esas crisis. Cuando lo anterior no ha sido suficiente y se transforma en una crisis humanitaria, actuamos con rapidez para salvar vidas y restablecer el derecho a tener cubiertas sus necesidades más básicas urgentes.

Fundación Ayuda en Acción cuenta con un marco institucional que contribuye a los derechos de las mujeres y a la igualdad de género. Se plantea entre sus estrategias la protección y prevención a la violencia basada en género, promoción del protagonismo de las mujeres y el fortalecimiento de sus capacidades en el ejercicio de sus derechos que favorezca su autonomía personal. Además, cuenta con un marco estratégico a favor del respeto al derecho a la movilidad humana y entre las líneas de acción se plantea la generación de información de flujos migratorios y la promoción de información para la migración regular y segura que aporte a minorar los riesgos de trata o tráfico de personas, en particular de niños, niñas, adolescentes y mujeres.

El cumplimiento de los fines propios de AeA se materializa en la ejecución de proyectos de desarrollo integral en las comunidades más desfavorecidas y en proyectos de bienestar social gracias a las aportaciones de socios y donantes, así como a otras donaciones públicas y privadas de personas físicas y jurídicas.

• Antecedentes

Desde el año 2018, con financiamiento de Xunta de Galicia-España, trabaja en el Corredor Seco de Madriz con grupos asociativos en las cadenas de miel y lácteos, conformados por poblaciones de mujeres y jóvenes principalmente, las que se desempeñan en un contexto limitado de acceso a oportunidades que promuevan su desarrollo social y económico, caracterizado por: falta de acceso a recursos financieros para el desarrollo de iniciativas de autoempleo; emprendedurismo y producción sostenible; bajo nivel de acceso a procesos de formación en aspectos técnicos, vocacionales, liderazgo, autoestima, educación financiera y de negocios. A través de su Programa de Inclusión Económica para el empleo y los emprendimientos 2023-2025 priorizó a la población meta de mujeres y jóvenes; población en la que propone consolidar y escalar modelos y buenas prácticas enfocadas a promover los emprendimientos orientados a mercado. A fin de alcanzar escalamientos de mercado, para la mejora del nivel de ingreso económico y por consiguiente mediante la dinamización económica local, generar el arraigo comunitario en sus localidades.

De igual manera AeA, desde su estrategia 2021-2023 de integración de las personas en situación vulnerable hacia la movilidad en las comunidades de origen ha promovido los emprendimientos individuales y asociativos, mejorando competencias empresariales y de planes de negocio en grupos de mujeres y hombres emprendedores/as, así como acceso a capital semilla y fondos de crédito de fomento. Con ello, se ha generado una cantera de emprendimientos económicos en las fases de incubación y desarrollo a nivel local, a los cuales AeA les brinda acompañamiento de forma directa y/o a través de organizaciones socias locales, con asesoría empresarial y formalización del negocio, para el escalamiento a mercados y acceso a servicios financieros y no financieros.

El crecimiento de los emprendimientos individuales y asociativos apoyados, y el potencial de escalamiento de otros identificados que transitan hacia la fase de desarrollo y consolidación de mercado, con disposición de avance a la formalización y generación de ingreso, justifica apoyarles para que puedan acceder a servicios de asesoría empresarial personalizada, acompañamiento mediante el cual puedan trabajar sobre aspectos específicos del negocio que al ser atendidos, les genere un impacto sistémico positivo que potencie sus ventas, mejore sus ingresos y fortalezca su estructuras y gestión empresarial.

El presente documento establece los Términos de Referencia (TdR) para la contratación de servicios de Profesionales para diagnostico participativo sobre practica innovadoras.

• Objeto de la contratación

La presente mentoría contempla la prestación de servicios profesionales para realizar diagnóstico participativo que identifique, documente y evalúe buenas prácticas innovadoras en la producción, procesamiento y comercialización de lácteos en cooperativas y MIPymes individuales en el departamento de Madriz y Estelí, generando recomendaciones estratégicas para su fortalecimiento.

Este diagnóstico participativo representa una oportunidad estratégica para descubrir y potenciar las innovaciones que están transformando el sector lácteo. A través de un proceso inclusivo -colaborativo, se identificarán prácticas exitosas que mejoran la calidad, optimizan la producción, y promueven la sostenibilidad, de igual manera proponer estrategias que faciliten su réplica y escalabilidad para fortalecer la competitividad y sostenibilidad de la cadena de valor de lácteos en los departamentos de Madriz y Estelí

• Alcance de la contratación
• El diagnóstico participativo abarcará a 26 pymes y 2 cooperativas de transformación láctea, aquellas lideradas por mujeres y jóvenes que participan en la cadena de valor láctea.
• Propone conceptualmente la definición de los criterios de innovación y sostenibilidad, que debe cumplir una buena práctica de un proceso productivo de transformación y comercialización láctea, de pymes y cooperativas protagonistas del proyecto.
• Propone la ruta metodológica de identificación, consulta, validación y replica de buenas prácticas de los procesos de la cadena láctea a identificar.
• Implementa procesos participativos para Identificar y analizar las Buenas prácticas innovadoras y con potencial de escalamiento, y/o potenciales con oportunidades de mejora, financiera y sostenibles ambientalmente.
• En las buenas prácticas identificadas, analiza las barreras que impiden su replicabilidad entre pymes y cooperativas; así como otras potenciales, para el avance de procesos de fortalecimiento de capacidades y las oportunidades de mejora en la replicabilidad.
• Elabora y propone una ruta y plan (en el tiempo) de implementación y replicabilidad viable, con especial énfasis a la viabilidad financiera y ambiental, de las prácticas con potencial escalabilidad y eficiencia en los procesos de transformación. Con prioridad las prácticas y tecnologías innovadoras con potencial de uso de tecnologías digitales para adopción a bajo coste por las pymes y cooperativas, adecuadas a su contexto y competencias de los protagonistas.
• En paralelo AEA, implementa un servicio de Plan y Ruta de Investigación Aplicada con Centros de Innovación, los que han aplicado a un fondo de generación y validación de prácticas y tecnologías en la cadena láctea; por ello se informa, revisa los resultados y se articula, en base a lo cual propone un taller de tecnologías innovadoras e intercambio y socialización de buenas prácticas innovadoras para la eficiencia del sector lácteo.
• Propone la metodología y la agenda del taller del alcance 7) e implementa por medio de su facilitación, denominado “Taller de innovación de tecnologías y buenas practicas replicables del sector lácteo”, el cual lo facilita en el marco de metodología y agenda conciliada con AEA; los aspectos logísticos y convocatoria de actores los asume AEA.
• Este proceso será orientado cuando se cumplan los siguientes criterios en la selección de las practicas innovadoras: ver Anexo 1.
• Elabora la Memoria del Taller, los medios de verificación y realiza un resumen con criterios de divulgación de los alcances del mismo.
• Realiza un informe sistematizado del proceso y una presentación final de retroalimentación a AEA, incluyendo una infografía de al menos 3 practicas identificadas con mayor potencial de réplica y eficiencia.

Aspectos generales a considerar:

Una práctica en la cadena de valor lacea se considera innovadora, económicamente y ambientalmente sostenible si:

• Introduce mejoras reales y aplicables en procesos o productos.
• Mejora la rentabilidad y reduce costos o pérdidas.
• Disminuye impactos ambientales, usa recursos eficientemente y reduce emisiones de efecto invernadero a la atmosfera.
• Puede replicarse y mantenerse en el tiempo sin comprometer recursos financieros o naturales.

En este sentido se evaluarán procesos de acopio, transformación y comercialización, eficiencia e inocuidad; la adopción de innovaciones ambientalmente sostenibles y herramientas digitales que promuevan la inclusión; así como las capacidades empresariales y comerciales para acceder a mercados de mayor valor mediante estrategias digitales, alianzas estratégicas y modelos de gobernanza compartida. Este alcance permitirá generar un panorama integral de las oportunidades y desafíos del sector lácteo en el corredor seco, orientando acciones concretas para potenciar sus resultados y sostenibilidad.

Productos 

Producto 1: Diseño, planificación y cronograma de trabajo

 Subproducto 1.1: Plan de trabajo y cronograma validados

• Descripción: Elaboración de un documento que detalle las fases, actividades, responsables, tiempos y metodología de trabajo del proceso.
• Entregables: Documento en formato editable (Word) con plan de trabajo y cronograma, validado por Ayuda en Acción (AeA).

 Producto 2. Plan de mejoras

Subproducto 2.1: Trasferencia de prácticas innovadoras

• Descripción: Elaboración de un plan de mejoras aplicada que oriente la generación y transferencia de prácticas innovadoras ambientalmente sostenibles y uso de herramientas digitales.
• Entregables: Documento en formato editable (Word) Plan de mejoras, Informe preliminar con hallazgos iniciales y ajustes a la metodología, en cuanto a tiempos, alcances de las herramientas, primeros hallazgos.

Producto 3. Taller participativo con actores clave para validar un Plan y Ruta de transferencia de prácticas.

 Subproducto 3.1: Plan y Ruta de transferencia de prácticas

• Descripción: Desarrollo de taller participativo como parte del proceso de validación del plan y ruta de trasferencia con actores clave, que orientará la generación y transferencia de prácticas innovadoras ambientalmente sostenibles y el uso de herramientas digitales adaptadas al contexto de cada pyme y/o cooperativa.
• Entregables: Diseño metodológico, Ruta de transferencia de conocimientos (Caracterización de la MiPymes: Identificar el tamaño, grado de digitalización y capacidades existentes, mapeo de necesidades: Detectar brechas digitales, procesos críticos y áreas donde la tecnología y buenas prácticas pueden generar mayor impacto.) pasos inmediatos para implementar la ruta de transferencia, cronograma de seguimiento, mapas conceptuales o de proceso, dinámicas participativas: lluvia de ideas, análisis SWOT, entrevistas, grupo focales.

 Producto 4. Sistematización del diagnostico

Subproducto 4.1: Sistematización del diagnostico

• Descripción: Elabore un plan de proceso con una ruta metodológica de la sistematización del diagnóstico, identificando los hitos, y actividades claves desde la recopilación de información secundaria, realización de entrevistas a actores claves, mentor, participantes del proceso, personal técnico de la Organización.
• Entregables: Documento en formato editable (Word) Descripción del proceso, análisis de resultados, buenas prácticas y lecciones aprendidas, recomendaciones estratégicas, casos de éxito.

Producto 5: Informe con retroalimentación:

Subproducto 5.1:  Informe

• Descripción: Documento final que sistematiza el proceso completo, resultados alcanzados, aprendizajes y recomendaciones.
• Entregables: Documento en formato editable (Word) y presentación en formato PPT. Informe narrativo final con medios de verificación.

Producto 6: Presentación final a contrapartes beneficiarias en un taller de devolución de resultados del diagnóstico, con una ruta de mejora.

Subproducto 6.1: Presentación

• Descripción: Desarrollo de taller de devolución de resultados del diagnóstico con participantes del grupo meta
• Entregables: Medios de verificación del proceso desarrollado, memorias de cada acompañamiento, bitácoras de seguimiento, listados de asistencia y encuentros, archivo digital de cédula de identidad de cada participante (un solo archivo), Memoria fotográfica en la cual se evidencien cada una de las etapas del proceso realizado en un documento de porwer point con pie de imagen.

Metodología  

Participación de mujeres y juventudes: La propuesta promueve el protagonismo activo de las mujeres y los jóvenes como sujetos de derecho y agentes de cambio, fomentando su participación en la toma de decisiones, la construcción colectiva del conocimiento y la evaluación del proceso formativo. Se prioriza su voz, experiencias y saberes como insumos clave del aprendizaje.

 Contextualización: Los contenidos, metodologías y herramientas se adaptan al entorno rural y a las realidades socioculturales de las comunidades participantes. Esta contextualización garantiza la pertinencia del proceso formativo, reconociendo las dinámicas territoriales, productivas, culturales y familiares de las mujeres y los jóvenes.

 Enfoque de género y derechos: El proceso integra de manera transversal la equidad de género, la inclusión y el enfoque de derechos humanos, promoviendo relaciones igualitarias, el respeto a la diversidad y la prevención de cualquier forma de discriminación. Se fomenta el reconocimiento de las juventudes como titulares de derechos y corresponsables de su ejercicio.

 Uso de TIC: Se incorporan herramientas digitales accesibles y de bajo consumo de datos como medios para fortalecer el aprendizaje, la comunicación y la creatividad. El uso de TIC se adapta a las condiciones de conectividad del territorio, priorizando aplicaciones y recursos que puedan utilizarse offline o con acceso limitado a internet.

 Apoyo psicosocial: El proceso formativo contempla el acompañamiento emocional y personal de las y los participantes, reconociendo que el desarrollo de habilidades para la vida está estrechamente vinculado al bienestar emocional. Se crean espacios seguros de escucha, contención y orientación que fortalecen la autoestima y la confianza personal.

 Individualización: Se reconoce la diversidad de trayectorias, intereses, motivaciones y contextos de vida de las mujeres y los jóvenes, brindando una atención diferenciada que responda a sus necesidades particulares. Este enfoque permite ajustar el acompañamiento pedagógico y fortalecer procesos personales de toma de decisiones.

 Métodos vivenciales y corporales: Se utilizan metodologías vivenciales que integran el cuerpo, la emoción y la experiencia como fuentes de aprendizaje, a través de juegos, dramatizaciones, trabajo corporal y dinámicas grupales. Estas metodologías facilitan la expresión, el autoconocimiento y la construcción de aprendizajes significativos.

Funciones de Fundación Ayuda en Acción 

• Asegurar el relacionamiento con los equipos destinados al proyecto.
• Facilitará condiciones logísticas como: coordinación entre equipo consultor y colectivos metas, espacios para reuniones, a fin de que el plan de trabajo se desarrolle en tiempo y calidad.
• A través del equipo AeA, se convocará a las y los participantes en los procesos.
• Proporcionar de manera oportuna al consultor/a la información y documentación disponible para llevar a cabo la consultoría

Responsabilidades de El/La Consultor/a o firma consultora 

• Mantener el equipo propuesto inicialmente en caso de cambio deberá notificar
• Asegurar estar cubiertos por un seguro contra accidentes y/o enfermedades que pudiesen ocurrir durante la ejecución de la presente consultoría para el equipo involucrado.
• Presentación de ajustes en la planificación para la coordinación de las acciones con el grupo metas con previa notificación al equipo técnico de AeA.
• Cada uno de los productos planteados serán aprobados por equipo técnico de AeA involucrado en el proceso.
• Remitir los correos de presentación de productos según lo establecido en los TdR y esperar notificación de mejoras para la aceptación de los productos, enviar todos lo que se solicita para cada pago en un solo correo.
• Presentación del Informe Final para ser ajustado y aprobado por AeA

Participantes:

• Equipo AeA a cargo del Proyecto
• Personas de Interés destinataria final
• Calendario de la contratación

El calendario del servicio a desarrollar deberá formar parte de la propuesta, integrando un detalle de las actividades principales, así como los tiempos de finalización.

El servicio de formación tendrá una duración máxima, de 70 días a partir de la firma del contrato, donde se espera que los productos sean entregados a más tardar 11 de julio del año 2026.

Presentación de ofertas

Las ofertas deberán presentarse de forma electrónica a la dirección tardar 18 de abril 2026.

El medio oficial para enviar las ofertas es a través de la plataforma de talentclue.com: Las propuestas técnicas y económicas deben adjuntarse en el momento de inscripción, al final del formulario pueden encontrar el apartado "DOCUMENTOS - Añadir más archivos", es importante añadirlos para ser tomados en cuenta en el proceso.

Como medio para asegurarnos que han subido todo a plataforma pueden enviar las ofertas y sus anexos a los correos de ilagos@ayudaenacción.org  con copia a mccienfuegos@ayudaenaccion.org   

En caso de requerir información para desarrollar la propuesta a presentar, los días de consultas serán días hábiles (no incluyendo fines de semana). No duden en ponerse en contacto con nosotros a través de los correos:

Tamara Lagos – Oficial de Cooperación ilagos@ayudaenaccion.org

Massiel Cienfuegos – Oficial Administrativa COSE mccienfuegos@ayudaenaccion.org   

Presentación de Oferta Técnica 

• Oferta técnica
• Carta de intención describiendo las experiencias más relevantes en procesos de investigación
• Presentación de listado de trabajos similares, indicando: nombre de la organización, nombre de persona de contacto, teléfono, dirección, nombre de la consultoría y detalle del trabajo realizado y los resultados obtenidos, periodo en que se llevó a cabo el servicio.
• Se debe indicar la persona que lidera el servicio y con quien se firma el contrato (en caso de no ser las mismas), y el rol del cada miembro del equipo.
• Cronograma de trabajo, considerando fecha de inicio y final de la consultoría de acuerdo a los tiempos definidos en los productos; mostrando claramente las fechas límites de presentación de los productos. (sujeta a cambios)
• Metodología para desarrollar el proceso (sujeta a cambios)
• Presentación del currículo vitae del equipo involucrado
• Portafolio de los trabajos similares realizados en los últimos 5 años

**El oferente seleccionado deberá presentar títulos universitarios, record de policía, copia de cedulas de identidad de todo el equipo relacionado.

Oferta Económica 

• Describir de manera desagregada por cada producto los costos (gastos de movilización, hospedaje, material de reproducción, otros (detallar).
• Deberán presentar presupuesto por cada producto (modo resumen)
• En la propuesta económica no detallar la retención de ley.
• Si es retenedor de IVA debe detallarlo en la oferta económica, de lo contrario el monto que indique en dicha oferta se entenderá que incluye dicho IVA.
• Los Oferentes serán responsables por todos los gastos asociados con la preparación y presentación de sus ofertas y el contratante en ningún momento será responsable por dichos gastos.
• AeA no asumirán ningún otro costo adicional que no esté incluido en la oferta, no presupuestar imprevistos.
• Propuesta económica es a todo coste. Ayuda en Acción no asumirá ningún otro costo adicional, no asume gastos logísticos por visitas de campo y actividades con las personas beneficiarias.
• Se realizarán las retenciones de Ley correspondientes por servicios profesionales a personas naturales 10% o por servicios a los que estén constituidos con personería jurídica 2%.
• El monto de la retención debería ir incluido en cada producto ( no aparte)
• Para el caso de persona jurídica deberá anexar documentación legal (acta constitutiva y poder de representación), y para todos los casos adjuntar un ejemplo de factura membretada y Numero RUC actualizados, conforme lo establecido en la legislación nacional.
• Al proveedor seleccionado se le solicitará solvencia fiscal al momento de la firma de contrato y para cada pago a realizar (deberá estar solvente al momento de realizar cada pago).
• En la oferta se deberá detallar el titular y número de cuenta bancaria al que realizar la transferencia bancaria, debiendo aportar el certificado de titularidad real que así lo acredite al momento de la gestión de firma de contrato.
• Presentar con la oferta el cuestionario de homologación proveedores (solicitarlo x correo).

**Cuando se considere que el costo de la oferta esté fuera del presupuesto del proyecto, el comité de adjudicación y el oferente, podrán negociar para ajustarse a la disponibilidad financiera.

Perfil del Consultor/a y su Equipo:

• Centros tecnológicos, universidades y/o profesionales individuales con experiencias demostrables de las carreras de Agronegocios, Ingeniería industrial, Ingeniería Agroindustrial, Tecnología de alimentos.
• Centro tecnológico o universidad para diagnosticar prácticas innovadoras en la cadena de valor láctea debe combinar competencia técnica, infraestructura adecuada, experiencia sectorial comprobada, enfoque de innovación, rigurosidad ambiental, viabilidad económica y capacidad de gestión responsable (ver anexo 2).
• Con conocimientos en la transformación de productos en el rubro lácteos, así como integrar en el equipo de trabajo a comunicador social que sistematice el proceso.
• Con al menos cuatro años de experiencia demostrable en el desarrollo de capacidades en la transformación y diversificación de productos lácteos.
• Capacidad de facilitación y de transmitir conocimientos a participantes con educación primaria incompleta y con conocimientos de transformación tradicionales y arraigados.
• Capacidad de selección en base a la clasificación de las practicas innovadoras para realizar el diagnóstico de las mismas.
• El centro tecnológico y/o describir la experiencia de sistematización de prácticas innovadoras en la cadena de valor de lácteos.
• Experiencia en comunicación oral y escrita.
• Capacidad de coordinar procesos de intercambio con empresas y cooperativas al fin de fomentar la gestión del conocimiento.
• Sensibilidad y conocimientos sobre enfoques de derechos, igualdad y equidad de género.
• Conocimiento de la zona (deseable)
• Al menos tres experiencias similares