Fiscalización de la construcción de sistema de agua potable Tiopamba - Nabón, Azuay


  • Ubicación: Nabón (Ecuador)
  • Tipo de Contrato: Contratista/Freelance
  • Vacantes: 1
  • Modalidad de trabajo: Presencial

Ayuda en Acción (Consultoría)

Descripción de la oferta

  1. Datos Generales

La FUNDACIÓN AYUDA EN ACCIÓN, es una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro constituida de acuerdo con la legislación española. Opera en el país bajo el Convenio Básico de Funcionamiento entre el Gobierno del Ecuador y Fundación Ayuda en Acción, renovado el 14 de junio de 2022. Entre sus fines estatutarios se encuentra la promoción y colaboración en acciones de solidaridad, de cooperación al desarrollo y de bienestar social en general y de servicios asistenciales y sociales, con especial atención a colectivos y a personas en situación de vulnerabilidad, exclusión social, pobreza y desigualdad, con especial énfasis en la infancia.

La Fundación está implementando el proyecto “Acceso a agua segura para 42 comunidades de las provincias de Azuay, Carchi, Cotopaxi, Imbabura, Morona Santiago y Pichincha” y para su ejecución se requiere la contratación de persona natural o jurídica para realizar la fiscalización de la obra civil de: “Construcción del Sistema de Agua Potable de Tiopamba Paccha, parroquia y cantón Nabón, provincia del Azuay”.

 

 

  1. Objeto de la contratación

Fiscalizar la obra civil de “Construcción del Sistema de Agua Potable de Tiopamba Paccha, parroquia y cantón Nabón, provincia del Azuay”.

 

 

  1. Ámbito y Espacio Geográfico de la Fiscalización.

La presente contratación se desarrollará en la Comuna Chunazana, específicamente en las comunidades Tiopamba y Paccha, ubicadas en la provincia del Azuay, cantón Nabón. Este territorio forma parte del área rural del cantón y se encuentra dentro de la jurisdicción del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Nabón.

Las actividades para ejecutarse estarán enmarcadas dentro del ámbito territorial de dichas comunidades, que se encuentran aproximadamente a 6 kilómetros de la vía Cuenca – Loja y a 10 minutos del centro cantonal de Nabón.

 

 

  1. Detalle de la infraestructura del SAP objeto de la fiscalización.

El proyecto de construcción e implementación del Sistema de Agua Potable de Tiopamba Paccha busca garantizar el abastecimiento continuo y seguro de agua para consumo humano en las comunidades de Tiopamba y Paccha, pertenecientes a la Comuna Chunazana, cantón Nabón.

A continuación, se presenta una descripción general de las actividades comprendidas en el alcance de la construcción del sistema:

i. Captaciones
Rehabilitación de estructuras de captación para garantizar el caudal de diseño, incluyendo tubería de recolección revestimientos y pintura de tanques recolectores cambio de válvulas y canalización de excedentes.

ii. Conducciones
Instalación de líneas de conducción en PVC, con los diámetros y longitudes definidos en los planos, incluyendo pasos de quebradas, anclajes y obras de protección para garantizar la integridad de la tubería.

iii. Tanques Rompe Presión

Construcción de estructuras rompe presión en puntos críticos de la conducción, equipadas con válvulas de limpieza y salida, para controlar la carga hidráulica y evitar daños en la red.

iv. Planta de Tratamiento de Agua Potable

    • Filtros Lentos en Arena: Módulos de filtración lenta con sistema de drenaje y capas filtrantes, para garantizar la remoción de turbidez y sólidos suspendidos.
    • Sistema de Desinfección: Cámara de contacto y sistema de cloración para garantizar la calidad microbiológica del agua.
    • Tanque de Reserva: Construcción de tanque de almacenamiento postratamiento que permita regular caudales y mantener presión constante en la distribución.

v. Válvulas de aire, purga y reguladoras de presión

Instalación de ventosas en puntos altos, válvulas de purga en puntos bajos y válvulas reguladoras de presión, en tramos estratégicos de conducción y distribución.

vi. Distribución
Construcción de la red de distribución en PVC con sectorización por válvulas de control para facilitar operación y mantenimiento, garantizando la cobertura de todas las viviendas beneficiarias.

vii. Macromedidores
Suministro e instalación de macromedidores en puntos estratégicos (a la salida de planta y en ramales principales), con sus respectivas cajas de protección y tapas de registro, para monitoreo de caudal y control de pérdidas.

viii. Conexiones Domiciliarias

Ejecución de acometidas domiciliarias completas para cada usuario, de acuerdo con el diseño estándar del proyecto.

 

La construcción del sistema de agua potable se realizará a través de un esfuerzo conjunto entre Fundación Ayuda en Acción, el GAD Municipal de Nabón, y la comunidad de Tiopamba – Paccha, quienes asumirán roles específicos según sus capacidades y recursos disponibles, en los anexos se incluyen las contrapartes y rubros correspondientes a cada institución.

Esta obra se realizará de acuerdo con los planos de diseño, especificaciones técnicas y demás documentos técnicos que constan en el estudio técnico, que se adjunta a esta convocatoria.

 

Referirse a los siguientes documentos anexos:

ANEXO 1: Resumen ejecutivo

ANEXO 2: Tabla de cantidades

ANEXO 3: Planos

ANEXO 4: Especificaciones técnicas

ANEXO 5: Desglose contrapartes

 

Puede descargar todos los anexos determinados en el siguiente vínculo:

ANEXOS Proceso Fiscalización SAP Tiopamba1

 

 

  1. Alcance de la contratación y metodología:

El alcance de estos términos de referencia contempla:

Revisión Documental y Análisis de Recursos

  • Revisar y verificar la documentación técnica y administrativa relacionada con la construcción del Sistema de Agua Potable (SAP).
  • Asegurar el uso eficiente y adecuado de los recursos financieros, materiales y humanos asignados al proyecto.

Monitoreo del Cumplimiento de Actividades

  • Verificar que las actividades desarrolladas por el contratista se realicen conforme a los diseños, planos, cronograma, y especificaciones técnicas y contractuales.
  • Supervisar el progreso de las obras y garantizar que se ajusten a las normativas vigentes y los estándares técnicos.

Control de Calidad de Materiales y Procedimientos

  • Inspeccionar los materiales utilizados por el constructor para garantizar que cumplan con las especificaciones técnicas y las normas de calidad requeridas.
  • Verificar que los procedimientos constructivos se lleven a cabo de acuerdo con las mejores prácticas y los estándares técnicos del proyecto.

Evaluación Técnica de la Construcción

  • Evaluar el cumplimiento de los criterios técnicos establecidos en diseños y planos.
  • Supervisar la instalación y construcción de los componentes del sistema para garantizar su correcta integración y funcionalidad.

Verificación del Funcionamiento del Sistema

  • Realizar pruebas operativas y funcionales para garantizar que el sistema construido cumpla con los requerimientos técnicos y las necesidades de la comunidad.
  • Evaluar la eficiencia y efectividad del sistema una vez finalizada su construcción.

Acciones Correctivas

  • Identificar y documentar cualquier hallazgo o desviación en la ejecución de la obra.
  • Proponer y coordinar la implementación de acciones correctivas en conjunto con contratista y las partes interesadas, asegurando que el proyecto avance sin retrasos.

Reportes

  • Elaborar informes mensuales sobre el avance del proyecto, incluyendo aspectos técnicos, financieros y de calidad.
  • Revisión periódica del Libro de Obra.
  • Entregar la planilla de avance de obra revisada, al administrador de contrato
  • Informar a Ayuda en Acción de manera oportuna sobre hallazgos, desviaciones y las acciones correctivas implementadas, así como recomendaciones para garantizar la sostenibilidad del sistema.

Coordinación y Supervisión Integral

  • Coordinar reuniones periódicas con el contratista, el contratante y otros actores clave para garantizar una ejecución eficiente y transparente del proyecto.
  • Supervisar la correcta interacción entre los diferentes componentes técnicos y operativos del sistema de agua potable durante la construcción.

 

  1. Tipo de contratación

La contratación de la fiscalización de la obra civil de “Construcción del Agua Potable de la comunidad Tiopamba Paccha, parroquia Nabón del cantón Nabón, provincia del Azuay”, se realizará bajo la modalidad de precio alzado, lo que implica que no se reconocerán ajustes. El valor total del contrato será el indicado en la oferta económica presentada por el oferente, sin posibilidad de modificaciones posteriores.

 

  1. Plazo de la contratación

El plazo de la fiscalización de la obra civil de construcción de la construcción del sistema de agua potable de Tiopamba estará sujeto a la finalización de la obra civil, independientemente de los 180 días programados inicialmente para su ejecución.

En caso de que la duración de la obra exceda el plazo establecido debido a ampliaciones justificadas o retrasos, el fiscalizador continuará desempeñando sus funciones sin que ello implique pagos adicionales. La persona natural o jurídica para la fiscalización acepta que el monto pactado en el contrato cubrirá todo el período de supervisión necesario hasta la entrega final del proyecto.

 

Requisitos

 

  1. Perfil del profesional 
  • Ingeniero civil con experiencia especifica en fiscalización. (Consultor)
  • Experiencia de al menos 2 proyectos en la fiscalización de proyectos de agua potable.
  • Conocimiento y experiencia de trabajo de al menos 2 años, con comunidades rurales del Ecuador.
  • Disponibilidad de tiempo para generar los productos previstos dentro de los plazos establecidos.
  • Equipo consultor: Topógrafo/ Ingeniero ambiental con experiencia de al menos 2 proyectos en la fiscalización de proyectos de agua potable, deberá acreditar experiencia en la ejecución, supervisión y sociabilización de proyectos desarrollados en comunidades rurales.

 

  1. Contenido de los informes de la fiscalización

 Cada informe de fiscalización del SAP deberá ser presentado, con el siguiente contenido y se entregarán tres copias impresas y un soporte digital con todo el contenido y sus anexos:

Informe de Fiscalización mensual

  • Descripción de las actividades realizadas durante la fiscalización.
  • Hallazgos detectados.
  • Recomendaciones
  • Anexos (documentación revisada, fotografías, registros, etc).

El fiscalizador deberá emitir un informe de fiscalización de cada planilla de avance de obra y final, entregado por el Contratista, con el mismo contenido que antecede.

 

  1. Presupuesto Referencial y Condiciones de Pago.

El presupuesto referencial para esta fiscalización se establece en un tope máximo de USD. 14.059,60 (catorce mil cincuenta y nueve con 60/100 dólares americanos) más IVA.

Según establece la normativa interna de Ayuda en Acción, el pago se lo realizará de la siguiente manera previo entrega de factura y productos:

 

11. Garantías

No Aplica

 

12. Contenido de la Oferta

  1. Carta de presentación y compromiso
  2. Propuesta Técnica.
  3. Oferta económica.
  4. Perfil Profesional y equipo técnico experiencia comprobable
  5. RUC
  6. Certificado de cumplimiento IESS
  7. Certificado de cumplimiento SRI

 

13. Presentación de ofertas

Las ofertas deberán presentarse de forma electrónica con el asunto “Propuesta Fiscalización SAP Tiopamba”.

Consultas a los siguientes correos electrónicos: 

Andrés Oleas                                   aoleas@ayudaenaccion.org

Soledad Ortega                               sortega@ayudaenaccion.org

Juan Pablo Paucar                           jpaucar@ayudaenaccion.org

En caso de requerir información para desarrollar la propuesta, ponerse en contacto con Juan Pablo Paucar, al número 0985088428.

Fecha límite de presentación: Hasta el día 28 de noviembre de 2025

Las consultas se receptarán hasta el 26 de noviembre de 2025, luego de este plazo se realizarán las respuestas respectivas

 

 

14. Criterios de valoración

La selección del fiscalizador se realizará según el cumplimiento de los presentes TDR y con base en los siguientes criterios:

 

Perfil profesional y equipo técnico (50%)

Se evaluará únicamente la experiencia específica del consultor y de su equipo técnico en fiscalización de proyectos de agua potable.

Se considerará:

  • Experiencia comprobable en fiscalización de sistema de agua potable que incluyan captaciones, líneas de conducción, redes de distribución, tanques de ferrocemento, plantas de tratamiento y conexiones domiciliarias.
  • Evidencia documental de la experiencia (contratos y actas de recepción definitiva).

 

Propuesta técnica (30%).

Se evaluará la claridad y coherencia del planteamiento técnico y metodológico, incluyendo:

  • Metodología de fiscalización, incluyendo procedimientos de control técnico, verificación de especificaciones, supervisión de avance físico y financiero, y control de calidad.
  • Procesos de levantamiento y validación de información, como mediciones, registros, actas y reportes periódicos.
  • Plan de supervisión en campo: frecuencia, duración y pertinencia de las visitas.
  • Herramientas, equipos y software propuestos, adecuados para el seguimiento técnico.
  • Cronograma de actividades, coherente con el cronograma de obra.

Propuesta económica (20%).

  • Detalle de gastos técnicos, operativos y honorarios profesionales.

 

La selección será comunicada únicamente a la persona seleccionada a más tardar a las 48 horas de cerrada la convocatoria a través de correo electrónico o vía telefónica.

 

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Con el fin de garantizar entornos libres de explotación y abusos sexuales el proveedor/a y todos/as sus empleados/as deberán:  

  • Adherirse al Código de conducta y las políticas relacionadas con la PEAS.
  • Supervisar las conductas por parte su(s) empleados(as) durante la prestación del servicio, promoviendo la protección de la población beneficiaria involucrada frente a la explotación y los abusos sexuales - PEAS.
  • Comunicar a la Fundación Ayuda en Acción sobre posibles casos de explotación y abusos sexuales que puedan darse en el territorio durante la prestación del servicio.
  • Participar en investigaciones de denuncias de explotación y abusos sexuales, en el caso de que aplique.

En todos los procesos de selección se tendrá en cuenta el criterio de NO discriminación por sexo, raza, color de piel, religión, ideas políticas, origen social, orientación sexual, edad, etc, proporcionando un proceso transparente y de igualdad de oportunidades para todxs lxs candidatxs, tal y como afirma nuestro Código de Conducta. “Tratando a todas las personas con respeto y rechazando cualquier tipo de acoso, discriminación, intimidación, explotación o cualquier otra actuación en contra de los Derechos Humanos.” 


  • Ubicación: Nabón (Ecuador)
  • Tipo de Contrato: Contratista/Freelance
  • Vacantes: 1
  • Modalidad de trabajo: Presencial