Consultoría - Estudio técnico para la ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable de Colón Eloy, Cantón Eloy Alfaro - Esmeraldas, Ecuador

1. Introducción

La Fundación Ayuda en Acción es una organización no gubernamental extranjera sin fines de lucro constituida de acuerdo con la legislación española. Entre sus fines estatutarios se encuentra la promoción y colaboración en acciones de solidaridad, de cooperación al desarrollo y de bienestar social en general y de servicios asistenciales y sociales, con especial atención a colectivos y a personas en situación de vulnerabilidad, exclusión social, pobreza y desigualdad, con especial énfasis en la infancia.

Ayuda en Acción interviene en las  provincias de Carchi, Imbabura, Cotopaxi, Esmeraldas, Azuay, Chimborazo, Santa Elena y Morona,  con una propuesta de largo plazo, para mejorar las condiciones de vida de los niños, niñas sus familias y comunidades frente a las brechas que generan desigualdad y pobreza, y perpetúan las situaciones de pobreza y exclusión. Para ello se gestionan iniciativas en: Generación oportunidades, a través de la potenciación de las cadenas de valor; cambio climático a través de  la gestión social del agua y la disminución de la desnutrición crónica infantil; derechos de mujeres y niñez; movilidad humana y ayuda humanitaria.

En el ADT Esmeraldas, a través del proyecto Gestión Social del Agua, se han desarrollado acciones enfocadas en la disminución de las brechas sociales, buscando la consecución de: ODS. 1. FIN DE LA POBREZA, poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo, ODS. 3. SALUD Y BIENESTAR, garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos y todas las edades, ODS. 5.  IGUALDAD DE GÉNERO, lograr la igualdad entre géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas, ODS. 6. AGUA LIMPIA Y SANEAMIENTO, garantizar la sostenibilidad del agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos.

En la comunidad San Agustín, perteneciente a la parroquia Maldonado, no existe cobertura del servicio público de agua potable, esto significa que aproximadamente 200 familias no tienen acceso a agua de calidad y en cantidad necesaria para el desarrollo de sus actividades cotidianas, siendo su fuente de abastecimiento ríos, quebradas, esteros, vertientes y ojos de agua ubicados dentro de sus propiedades, mediante conexiones improvisadas han logrado llevar agua hasta sus domicilios, quedando expuestos a variaciones de la disponibilidad de este recurso.

Durante el año 2023 se implementaron acciones de mejoramiento de la fase 1 del sistema de agua potable intercomunal de Colón Eloy y la comunidad de San Agustín de la parroquia Maldonado, beneficiando a cerca de 600 familias, con el respectivo proceso de fortalecimiento organizativo y se capacitó a los prestadores comunitarios en la Escuela Nacional del Agua.  Las acciones emprendidas estuvieron orientadas a mejorar la salud y la salubridad de la población mediante el acceso y consumo de agua segura, para conseguir una reducción de la desnutrición y de las enfermedades por la mala calidad del agua y mejorar las condiciones sanitarias de la población en general.

2. Alcance de la Consultoría

2.1. Alcance Geográfico

Provincia Esmeraldas, cantón Eloy Alfaro, parroquias Colón Eloy y Maldonado.

1. La parroquia Colón Eloy, según la delimitación geográfica pertenece al cantón Eloy Alfaro, ubicada en la zona norte de la provincia de Esmeraldas, tiene una altitud media12 y 14 msnm, se encuentra a 2 horas desde la ciudad de Esmeraldas, siguiendo la Vía del Pacíficoo Troncal del Pacífico (E15), la población es afrodescendiente. El reservorio y la planta de tratamiento de agua potable, se ubica al margen de la carretera que conduce de Colón Eloy hacia Timbire, a 5 minutos respectivamente del centro de la parroquia de Colón Eloy.
2. La parroquia Maldonado, según la delimitación geográfica pertenece al cantón Eloy Alfaro, ubicada en la zona norte de la provincia de Esmeraldas, tiene una altitud media 13 msnm, se encuentra a 2 horas desde la ciudad de Esmeraldas, siguiendo la Vía del Pacíficoo Troncal del Pacífico (E15), la población es afrodescendiente. La comunidad de San Agustín, se ubican a 4 minutos del centro de la parroquia de Maldonado y a 15 minutos desde la parroquia Colón Eloy hacia San Agustín.

2.2. Alcance Técnico de la Consultoría

 Contenido del estudio técnico del Sistema de Agua: captación, conducción, planta de tratamiento, almacenamiento y reguladores de presión como infraestructura a evaluar, sobre la situación de su estado actual se deberá proponer alternativas para su mejoramiento.

3. Objetivo General

Desarrollar el estudio técnico para el mejoramiento del SAP Colón Eloy y la ampliación de la red de distribución hacia la comunidad San Agustín.

4. Productos esperados

 Un estudio técnico, con documentos en físico (3 copias) y digital (1 copia), para la ampliación y mejoramiento del SAP Colón Eloy:

Producto 1. Informe de evaluación de la infraestructura (captación, conducción, sedimentador, filtración, cloración, reguladores de presión, almacenamiento y distribución) del SAP, alternativas para la rehabilitación listado de materiales, herramientas, equipos y presupuesto referencial.

Producto 2. Estudio y diseño técnico de la red de distribución y acometidas domiciliarias, con una distancia total de 8 km, y poder realizar la colocación de 1123 mt de línea de conducción hasta la última casa de la comunidad de San Agustín, que incluya listado de materiales, herramientas y equipos y presupuesto referencial.

La documentación deberá ser presentada siguiendo el formato detallado en estos términos de referencia y deben ser consignados a nombre de la Fundación Ayuda en Acción Ecuador.

El estudio se estructurará con el siguiente esquema:

1. Memoria técnica descriptiva.
2. Evaluación del estado actual de la infraestructura del SAP.
3. Especificaciones técnicas y de construcción.
4. Alternativas para la rehabilitación.
5. Presupuesto de obra.
6. Topografía.
7. Especificaciones técnicas y de construcción.
8. Diseño de planos y dibujos.
9. Análisis de precios unitarios.
10. Recomendaciones
11. Observaciones
12. Anexos

Factores condicionantes:

1. Es imprescindible para la realización del estudio e informes técnicos la coordinación, el involucramiento y participación permanente de los consumidores de agua del SAP, Autoridades de los GAD parroquiales, cantonal, debido a que tiene la competencia directa sobre la prestación del servicio de agua potable.
2. La ubicación, acceso a las fuentes de agua, la cantidad y frecuencia de la precipitación, y el tipo de suelo deben ser tomados en cuenta para la fase de campo del proyecto.

5. Metodología y Plan de Trabajo.

La realización del estudio técnico para la ampliación y mejoramiento del SAP Colón Eloy, debe tomar en cuenta para su diseño y ejecución las siguientes consideraciones metodológicas:

• Identificar las diferentes fuentes de información que permitan desarrollar instrumentos y métodos participativos para su recolección.
• Obtener información actualizada acerca de las zonas de intervención del proyecto, sus actores y beneficiarios. Se aplicarán métodos cualitativos y cuantitativos de recopilación de información.
• La documentación básica sobre la que se deberá apoyar la realización del levantamiento del estudio para el SAP Colón Eloy será la siguiente:

Listado de consumidores de la comunidad.

Información relevante para el proceso y al respecto del tema, que posea el GAD Municipal de Eloy Alfaro

• En las actividades de planificación e implementación de los estudios técnicos integrar el enfoque de género con la finalidad de que los sistemas de agua potable incluyan las demandas y necesidades de las mujeres, que se promueva su inclusión en el proceso socio - organizativo, y que como organizaciones sociales promuevan la prevención de la violencia de género.

El consultor deberá ajustarse a la siguiente programación: