Consultoría - “Contribuir a la eliminación de la violencia contra NNA (ODS 16.2) y a la protección de sus DDHH con énfasis en la erradicación de las relaciones forzadas como práctica cultural nociva y forma de VBG" - Honduras

Términos de Referencia

Proyecto: “Contribuir a la eliminación de la violencia contra NNA (ODS 16.2) y a la protección de sus DDHH con énfasis en la erradicación de las relaciones forzadas como práctica cultural nociva y forma de VBG (ODS 5.3) en las comunidades lencas de Honduras”

Antecedentes y contexto del proyecto

La Fundación Ayuda en Acción es una organización no gubernamental de cooperación internacional, independiente, aconfesional y apartidista, con sede en España y presencia en 22 países de África, Asia y América Latina. Tiene como objetivo general mejorar las condiciones de vida de las niñas y los niños, familias y comunidades de los países en vías de desarrollo a través de proyectos de desarrollo rural integral y actividades de sensibilización, con el fin de propiciar cambios estructurales que contribuyan a la erradicación de la injusticia y la pobreza en el mundo.

El Organismo Cristiano de Desarrollo Integral de Honduras (OCDIH), es una organización de sociedad civil, sin fines de lucro, inspirada en valores cristianos, que facilita procesos de desarrollo integral con poblaciones vulnerabilizadas, mediante acciones dirigidas a combatir las causas que provocan la pobreza y marginalidad. Se busca posicionar las demandas sociales, económicas y políticas de las personas en espacios de toma de decisiones, contribuyendo a satisfacer las necesidades básicas y el logro de las aspiraciones de hombres, mujeres, niños, niñas, jóvenes, personas con discapacidad y pueblos indígenas, desde una perspectiva de derechos.

El OCDIH basa su accionar en 4 ejes programáticos: 1) Derechos humanos y ciudadanía activa 2) Sistemas de producción sostenible, cambio climático y gestión del riesgo, 3) Iniciativas económicas locales, y 4) Gestión del conocimiento y posicionamiento institucional.

Las dos organizaciones conforman el presente consorcio (La Fundación Ayuda en Acción y OCDIH), para la ejecución del proyecto “: Contribuir a la eliminación de la violencia contra NNA (ODS 16.2) y a la protección de sus DDHH con énfasis en la erradicación de las relaciones forzadas como práctica cultural nociva y forma de VBG (ODS 5.3) en las comunidades lencas de Honduras”, el cual es financiado por la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo “AACID”.

El Proyecto intervendrá en 15 comunidades indígenas lencas pertenecientes a los municipios de Santa cruz, Erandique y San Francisco en el departamento de Lempira.

La población lenca está en situación de pobreza y vulnerabilidad. La actividad económica es de subsistencia, basada en la producción artesanal de granos básicos (maíz, frijol, maicillo). Hay un riesgo importante de inseguridad alimentaria por la pérdida y deterioro de los medios de vida. Las principales vías de ingresos monetarios provienen del envío de remesas por familiares emigrados.

Para finales del 2019 se estimó que, de 2.9 millones de menores hondureños entre 3 y 17 años, 900,000 estaban fuera del sistema educativo nacional, de acuerdo con el Observatorio Universitario de Educación Nacional e Internacional. (OUDENI 2020).

La infancia es el grupo más vulnerable y desatendido en las comunidades lencas debido a la falta de sensibilidad comunitaria, a la ineficacia de las instituciones protectoras del Estado y a la debilidad de las municipales. En este contexto, los NNA lencas sufren violencia en su entorno inmediato: familia, colegio y comunidad.

Preocupan especialmente las formas de violencia basadas en el género como embarazos prematuros y la violencia sexual. Según el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA por sus siglas en ingles), el matrimonio infantil se considera una violación de los derechos humanos. A pesar de que existen leyes que lo prohíben, su práctica sigue siendo muy extendida. A escala mundial, una de cada cinco niñas se casa o vive en una unión libre antes de cumplir 18 años. En las comunidades del proyecto, esta práctica es invisible, ocultada y arraigada. Se manifiesta a partir de embarazos prematuros fruto de relaciones impropias, abusos sexuales o violaciones a niñas/adolescentes ante a los que la familia reacciona concertando el casamiento de la víctima con su victimario.

Ante esta situación, el proyecto propone contribuir a la eliminación de la violencia contra la infancia (ODS 16.2) y a la protección de sus DDHH, con énfasis en la erradicación de la violencia basada en género y los abusos a niñas (ODS 5.3 y 5.2), en comunidades indígenas lencas de Honduras.

Objetivos de la consultoría:

• Visibilizar y caracterizar la situación actual de discriminación y violencia contra las niñas indígenas lencas, específicamente en lo relacionado con violencia basada en el género, relaciones impropias y abusos sexuales en quince (15) comunidades delos municipios de Santa Cruz, Erandique y San Francisco, del departamento de lempira.
• Identificar la situación actual sobre la percepción de las niñas, niños y adolescentes lencas en relación con la satisfacción y cumplimiento de sus derechos humanos que sirva como punto de partida para medir los cambios y mejoras auto percibidas en los ámbitos de derechos y bienestar relacional: seguridad, cuidados, protección, disfrute derechos y libertades. en quince (15) comunidades de los municipios de Santa cruz, Erandique y san francisco, del departamento de lempira.

Principales actividades y/o responsabilidades de la consultoría:

Actividades de objetivo 1

• Evidenciar las diferentes formas en que se manifiesta la discriminación y violencia contra las niñas lencas basada en el género, con énfasis en el matrimonio infantil, las relaciones impropias y los abusos sexuales.
• Analizar el estado de realización de los derechos de las niñas y adolescentes lencas (7-17 años), discriminación y brechas en el disfrute y ejercicio de sus derechos con énfasis en las violencias basadas en el género.
• Documentar casos de violencia basada en género y otras violencias contra las niñas, se analizarán los efectos nocivos sobre la salud, el desarrollo y el futuro de las niñas, desde un enfoque basado en derechos humanos (EBDDHHH).
• Mapear las diferentes estructuras e instituciones a nivel comunitario, municipal y regional que trabajan en la protección integral a las niñas y adolescentes garífunas.
• Analizar las capacidades de los distintos actores para la generación de entornos seguros, protectores y de buen trato para los NNA con énfasis en la prevención de las VBG con enfoque de DDHH e intercultural (análisis según criterios de capacidad: compromiso, autoridad, recursos, toma de decisiones y poder de agencia, comunicación).
• Analizar los estándares de atención de los prestadores públicos de servicios de protección a NNA en la prevención y abordaje de las VBG contra las niñas y adolescentes lencas según el EBDDHH, Género, Interculturalidad e Inclusión Social (criterios a seguir: disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad, calidad, participación, no discriminación, enfoque amigable, no revictimización, confidencialidad, etc.).Identificar líneas de acción para la prevención y erradicación de la violencia hacia las niñas basada en el género, con énfasis en el matrimonio infantil y los abusos sexuales, desde un EBBDDHH y diversidad cultural.

Actividades objetivo 2

• Diseñar un instrumento de encuesta de percepción para medir la satisfacción de NNA y cuidadores, ante mecanismos de protección de derechos. seguridad, cuidados, participación, bienestar, protección antes VBG, conocimiento y ejercicio de derechos que proporcionan los titulares de obligaciones en el ámbito familiar, institucional y comunitario.
• Aplicar el instrumento de encuesta de percepción a una muestra representativa de 400 niñas, niños y adolescentes lencas en quince comunidades de los municipios de Santa cruz, Erandique, del departamento de Lempira.

• Elaborar un informe sistematizando los resultados de la encuesta de percepción representativa de 400 NNA (7-17 años) y cuidadores/as. Medirá la percepción en el ámbito familiar, institucional y comunitario respecto a: protección ante VBG, seguridad, participación, bienestar, conocimiento y ejercicio derechos

Alcance geográfico:

La presente consultoría de desarrollará en las siguientes comunidades y municipios del departamento de Lempira:

Productos Esperados

5.1 productos del objetivo 1: Diagnóstico sobre discriminación y violencia contra las niñas lencas, con énfasis en violencia basada en género, las relaciones impropias y los abusos sexuales.

• Plan de trabajo para el desarrollo de la consultoría
• Diseño metodológico para el diagnóstico, adaptado a las cualidades de cada grupo a consultar y su respectivo material de apoyo.
• Instrumentos para desarrollar grupos focales, entrevistas y/o encuestas
• Memorias, reportes fotográficos de las jornadas con los grupos focales y listados de asistencia.
• Presentación del primer borrador de documento.
• Documento final del Diagnostico con los resultados encontrado, propuestas de mejora y todo el proceso aprobado.

5.2 productos del objetivo 2: Encuestas de percepción a NNA y padres/madres/cuidadores en 15 comunidades lencas de Erandique, Santa Cruz y San Francisco sobre conocimiento derechos y bienestar relacional: seguridad, cuidados, protección, disfrute de derechos y libertades

• Diseño de instrumento de encuesta de percepción a ser aplicada a 400 niñas y niños de las quince comunidades en los tres municipios de intervención del proyecto.
• Base de datos en Excel con una estructura ordenada, que contenga la información levantada de 400 encuestas, con su respectiva tabla y gráficos.
• Documento final en formato Word, con una estructura de informe que sistematice el levantamiento de la información de forma gráfica de los resultados de encuestas de percepción aplicadas a NNA (7-17 años).

A continuación, se detalla el contenido mínimo (más no limitativo) de los informes:

1. Portada
2. Acrónimos
3. Resumen ejecutivo.
4. Descripción y objetivos del servicio de consultoría.
5. Alcances de la consultoría.
6. Plan de trabajo.
7. Metodologías
8. Actividades realizadas y técnicas empleadas en la etapa de recolección de datos.
9. Procesamiento y análisis de la información.
10. Resultados de la consultoría.
11. Conclusiones.
12. Recomendaciones.
13. Anexos.

Tiempo de duración de la consultoría

Se requiere que la consultoría se desarrolle en 2 meses. Se prevé que el proceso inicie el 01 de julio de 2024 y finalice el 15 de   septiembre de 2024.

A continuación, se detalla cronograma de actividades